L’annonce d’un accord tant attendu rétablissant les relations diplomatiques entre les rivaux de l’Iran et de l’Arabie saoudite est arrivée sous les auspices de la Chine, dont l’influence croissante au Moyen-Orient a maintenant marqué une étape majeure dans les efforts de Pékin pour s’imposer comme une puissance diplomatique de premier plan.
Ce qui pourrait venir ensuite, comme l’espèrent des experts et des responsables en Chine, en Iran, en Arabie saoudite et même aux États-Unis, est un progrès tangible vers la fin de la guerre dévastatrice au Yémen, que les Nations Unies considèrent comme la pire crise humanitaire au monde.
L’accord historique annoncé vendredi a marqué le début de la fin d’une rupture de sept ans entre deux grandes puissances du Moyen-Orient qui se disputent l’influence dans la région depuis des décennies. Il est également intervenu dans la foulée des visites de haut niveau du président chinois Xi Jinping en Arabie saoudite en novembre pour assister au tout premier sommet Chine-États arabes et du président iranien Ebrahim Raisi à Pékin le mois dernier pour soutenir le récent sommet des deux nations. Accord de partenariat stratégique de 25 ans.
Non moins important est le fait que l’accord a été conclu juste au moment où Xi prêtait serment pour son troisième mandat lors de la troisième session plénière de l’Assemblée populaire nationale à Pékin.
“Il s’agit d’une énorme victoire diplomatique pour la Chine et certainement d’une étape sans précédent dans l’engagement diplomatique de Pékin avec la région”, a déclaré Jacopo Scita, chercheur à la Bourse & Bazaar Foundation et doctorant à la School of Government and International Affairs de l’Université de Durham au Royaume-Uni. , dit Newsweek.
“Ce qui est clair, c’est que les pays de la région perçoivent de plus en plus la Chine non seulement comme un partenaire économique mais comme une force diplomatique qui peut jouer un rôle actif dans la dynamique régionale”, a déclaré Scita.
Des questions subsistent quant à savoir si cela pourrait servir de prélude à un grand marché plus large impliquant la dynamique plus large de Téhéran avec d’autres pays du Conseil de coopération du Golfe (CCG).
“Il semble y avoir une certaine marge pour interpréter cela comme un tremplin pour lubrifier le dialogue régional entre l’Iran, l’Irak et le CCG”, a déclaré Scita.
Une déclaration trilatérale conjointe publiée par le ministère saoudien des Affaires étrangères a commencé par créditer la République populaire, reconnaissant “la noble initiative de Son Excellence le président Xi Jinping, président de la République populaire de Chine, du soutien de la Chine au développement de relations de bon voisinage entre le Royaume d’Arabie saoudite l’Arabie saoudite et la République islamique d’Iran.”
“Les trois pays annoncent qu’un accord a été conclu entre le Royaume d’Arabie saoudite et la République islamique d’Iran, qui comprend un accord pour reprendre les relations diplomatiques entre eux et rouvrir leurs ambassades et missions dans un délai ne dépassant pas deux mois, et l’accord comprend leur affirmation du respect de la souveraineté des États et de la non-ingérence dans les affaires intérieures des États », indique le communiqué.
Les trois parties ont déclaré que l’accord avait jeté les bases pour que les meilleurs diplomates de Téhéran et de Riyad se réunissent pour discuter du “renforcement des relations bilatérales”, ainsi que de la mise en œuvre d’un accord de coopération en matière de sécurité entre eux.
Une telle coopération pourrait jouer un rôle clé non seulement dans la désescalade des tensions, mais aussi dans la réalisation de progrès dans la guerre civile de neuf ans au Yémen.
Le conflit a éclaté à la suite du mouvement régional de protestations de 2011 qui a finalement conduit à l’éviction du président yéménite de longue date, Ali Abdullah Saleh. Son adjoint, Abd-Rabbu Mansour Hadi, a cependant été confronté aux mêmes problèmes économiques, politiques et sociétaux profondément enracinés que son prédécesseur, et a finalement lutté contre les insurrections dirigées par les chiites et les sunnites.
Du camp chiite, Ansar Allah, également connu sous le nom de mouvement Houthi, a finalement pris la capitale fin 2014. En mars de l’année suivante, l’Arabie saoudite a mené une intervention en soutien au gouvernement de Hadi.
Parmi les autres factions qui ont émergé pendant la guerre figurent le Conseil de transition du Sud séparatiste soutenu par les Émirats arabes unis et les forces djihadistes telles qu’Al-Qaïda dans la péninsule arabique et le groupe militant de l’État islamique (ISIS).
L’implication directe de l’Arabie saoudite dans le conflit, notamment par le biais d’une campagne de frappes aériennes, s’est heurtée à des tirs de missiles balistiques et de drones lancés contre le royaume par Ansar Allah, que Riyad accuse Téhéran d’avoir directement armé. Une trêve fragile établie l’année dernière a pris fin en octobre et, alors que les combats ne se sont pas encore intensifiés, le risque d’une nouvelle violence plane sur une nation souffrant de ce que les Nations Unies ont décrit comme la pire crise humanitaire au monde.
Cependant, l’Iran et l’Arabie saoudite traitant à nouveau directement l’un avec l’autre, les responsables iraniens ont prédit de nouveaux progrès vers la fin du conflit.
« La relation entre l’Iran et l’Arabie saoudite est importante à trois niveaux : bilatéral, régional et international », a déclaré la Mission permanente iranienne auprès des Nations Unies. Newsweek. “La reprise des relations politiques entre les deux pays bénéficiera aux trois zones, y compris la région et le monde islamique”.
La mission a également déclaré qu’il “semble qu’une reprise des relations politiques accélérera le développement du Yémen pour établir un cessez-le-feu, entamer des dialogues yéménites-yéménites et former un gouvernement national inclusif”.
Newsweek a contacté l’ambassade d’Arabie saoudite à Washington, DC, pour commentaires.
Maintenant que l’accord a été conclu, Mohammed al-Hamed, analyste géopolitique et président du groupe Saudi Elite, a vu un rôle plus important pour la Chine dans l’engagement dans les différends complexes qui ont tourmenté la région.
Cela survient à un moment où les États-Unis, bien qu’ils soient le garant traditionnel de la sécurité de la région, n’ont pas réussi à faire avancer d’initiatives diplomatiques majeures au Moyen-Orient depuis les accords d’Abraham qui ont vu Bahreïn, le Maroc, le Soudan et les Émirats arabes unis normaliser leurs relations avec Israël pendant l’administration de l’ancien président Donald Trump. Israël courtise également depuis longtemps l’Arabie saoudite, mais des progrès tangibles doivent encore être réalisés.
« En l’absence des États-Unis, que ce soit en matière de confrontation ou de médiation et alors que le monde est témoin de la faiblesse du rôle des États-Unis sur les questions du Moyen-Orient, la Chine a pris sa première et la plus importante initiative concernant son engagement dans les questions du Moyen-Orient », a déclaré Hamed. dit Newsweek.
“La Chine est un partenaire important de l’Arabie saoudite et du CCG, en particulier dans les intérêts économiques”, a-t-il ajouté. “Cette médiation confirme que la Chine veut soutenir son économie et sa position au Moyen-Orient.”
Mais le scepticisme existe quant à la longévité de l’accord, car l’hostilité est toujours profonde entre Téhéran et Riyad. Après des années de soutien aux forces rivales dans la région, ils ont rompu leurs liens au début de 2016 après que l’exécution d’un important religieux chiite en Arabie saoudite a conduit des manifestants iraniens à prendre d’assaut l’ambassade de Riyad à Téhéran.
